SAJTÓKÖZLEMÉNY

2005. szeptember 17-én Egerben ülést tartott a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) Tanácsa. A résztvevőket köszöntötte Dr. Nagy Imre, Eger város polgármestere és Sós Tamás, Heves megye közgyűlésének elnöke; tájékoztatást adtak az Egri Civil Kerekasztal és a Heves Megyei Civil Koordinációs Tanács munkájáról, illetve az „Eger Ünnepe” rendezvénysorozat kapcsán a térség civil szervezeteinek munkájáról.
 
A Tanács előzetesen értékelte az NCA 2005. évi első körös pályázatainak tapasztalatait. Örömmel állapította meg, hogy az elmúlt évihez képest jelentősen emelkedett a pályázó szervezetek és a már nyertes pályázók száma: 2004-ben összesen 6250 pályázat kapott támogatást, míg ebben az évben ez a szám már most meghaladja a 8500-at. Ez a szám még jelentősen emelkedhet, mivel a pályázatok elbírálása jelenleg is folyik és kiírásra vár a 2005. évi un. „második kör” is.
 
Ugyanakkor az elvi irányító funkciót ellátó Tanács tudatában van annak, hogy az NCA rendszerét sok esetben az indokolatlanul lassú és bürokratikus ügyintézés jellemzi, mely megnehezíti, hogy a szervezetek időben hozzájussanak a megítélt támogatáshoz. A Tanács javaslatokat fogadott el a lebonyolítás egyszerűbbé és gyorsabbá tétele érdekében. Az előrelépés további elengedhetetlen feltétele, hogy az NCA rendszerének négy szereplője, vagyis a Tanács, a döntéseket hozó kollégiumok, az ICSSZEM keretében működő Miniszteri Titkárság, valamint a kezelő szervezet feladatait ellátó Magyar Államkincstár tevékenységét partneri alapokra helyezve, összehangoltan végezze.
 
A jelenlegi helyzetet nehezíti a kötelező maradványképzés – ez az NCA esetében 2,3 milliárd forintot jelent –, melyről a Tanács csak 2005. június végén kapott tájékoztatást. Ezért a testület Egerben úgy döntött, hogy ismételten kéri a Kormány képviseletében NCA-ért felelős Göncz Kinga miniszter asszonytól, hogy az NCA-t mentesítse maradványképzési kötelezettsége alól. A Nemzeti Kulturális Alap példája mutatja, hogy lehet megoldást találni.
 
Egyetértés volt abban, hogy növelni kell az NCA keretei között végzett munka és a döntések átláthatóságát. A testület foglalkozni kíván az összeférhetetlenség kérdésével is.
 
A Tanács sajnálattal értesült az APEH előzetes tájékoztatójából arról, hogy az előző évivel összevetve valamivel kevesebb lett az un. 1%-os felajánlások összege (2004: 7 milliárd, 2005: 6,9 milliárd forint) és csökkent az adójukat felajánlók száma is. Mivel az NCA által pályázati úton kiosztható összeg azonos az 1%-os felajánlásokéval, a civil szervezetek alapvető érdeke, hogy minél több állampolgár éljen ezzel a lehetőséggel.
 
A Tanács tájékoztatást kapott az ICSSZEM által meghirdetett NCA-s elektori választások előkészítéséről. (A Tanács és a Kollégiumok civil tagjainak mandátuma ugyanis 2006. elején lejár és a testületek új tagjait a bejelentkezett civil szervezetek képviselői, az un. elektorok választják meg 2006 elején). Ezt az NCA további munkája szempontjából fontos fejleményt az elmúlt napokban a politika és a sajtó élénk figyelemmel követte.
 
A Tanács fontosnak tartja és ezért bátorítja, hogy civil szervezetek minél nagyobb számban vegyenek részt az NCA-s választásokon, növelve az új Tanács és kollégiumok legitimitását. Adottak a feltételek ahhoz, hogy a bejelentkezésekre és a választásokra a törvényi előírásoknak megfelelően, tisztán és ellenőrizhető módon kerüljön sor. A civil szervezetek közös érdeke, hogy ebben a kérdésben is közösen őrködjenek kivívott értékük: függetlenségük megőrzése felett. A Tanács megítélése szerint ellentétes ezzel, ha politikai pártok nyíltan vagy közvetett úton be kívánnak avatkozni a jelöltállítás és választás kizárólag civil szervezetekre tartozó folyamatába. A Tanács felszólítja a politikai pártokat, hogy tanúsítsanak önmérsékletet, ne avatkozzanak be, hanem tartsák tiszteletben a civil szervezetek függetlenségét. A magyarországi civil szektor elég érett és felelős ahhoz, hogy éljen a lehetőséggel és legalkalmasabb jelöltjeit válassza meg 2006 elején a Tanácsba és a kollégiumokba.
 
A Nemzeti Civil Alapprogram fontos és előremutató fejlemény a magyarországi civil szervezetek továbbfejlődése szempontjából. Olyan érték, melyet óvni, védeni kell. Ebben közös a feladata és felelőssége a jogalkotónak: az Országgyűlésnek és a Társadalmi Szervezetek Bizottságának, a kormánynak és az NCA-ért felelős minisztériumnak, az ICSSZEM-nek, valamint az NCA testületeinek: a Tanácsnak és a kollégiumoknak.

Eger-Budapest, 2005. szeptember 19.

A Nemzeti Civil Alapprogram Tanácsa


© Európa Ház 2006